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全国、全省部门高端会议与资讯荟萃

发布日期：2021-05-21 点击量：1090 标签：政策法规

☆长江防总召开2021年指挥长视频会议

为深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险、做好防灾减灾工作的一系列重要指示批示和李克强总理关于防汛抗旱工作的重要批示精神，认真落实国家防总、水利部有关部署要求，5月18日，长江防总召开2021年指挥长视频会议，总结2020年长江流域防汛抗旱工作，分析2021年防汛抗旱形势，研究部署重点工作。

长江防总总指挥、湖北省代省长王忠林，水利部副部长魏山忠出席会议并讲话。上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等省（直辖市）人民政府负责同志作会议交流发言。长江防总常务副总指挥、水利部长江水利委员会主任马建华作工作报告，中国气象局长江流域气象中心通报了气候趋势预测情况。

王忠林指出，2020年是长江流域防灾减灾救灾史上极不平凡的一年，在防汛大考面前，长江防总和流域各省（直辖市）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹做好疫情防控和防汛抗旱工作，夺取了流域防汛工作的全面胜利，交出了一份优异的答卷。他强调，2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好长江防汛抗旱工作意义重大，责任重大。一要筑牢思想堤坝，切实增强做好防汛抗旱工作的使命感、紧迫感。要站在对党和人民负责的高度，深刻领会长江防汛抗旱总体要求，深刻认清长江防汛抗旱严峻形势，深刻把握长江防汛抗旱薄弱环节，坚决扛起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。二要筑牢工作堤坝，切实打好防汛抗旱主动仗。要时刻保持临战迎战实战的状态，全力抓好预报、预警、预演、预案，全力抓好隐患排查、应急救灾、水利设施补短板、水工程科学调度及重点环节安全等工作。三要筑牢作风堤坝，切实推动防汛抗旱工作落实落地。要强化责任落实、统筹协调和工作纪律，大力弘扬伟大抗洪精神，以最强决心、最大合力、最严作风，推动工作落到实处，奋力夺取长江防汛抗旱全面胜利。

魏山忠指出，2020年长江发生了新中国成立以来仅次于1954年、1998年的流域性大洪水，长江防总和流域各省（直辖市）把防汛作为重大政治责任，有力有序有效应对，成绩斐然，来之不易。他强调，要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在新的历史方位和发展阶段下，深刻认识和把握长江流域防汛抗旱工作的新形势、新特点、新任务，提高政治站位，坚定责任担当；强化“四预”措施，把握防灾主动；突出防御重点，确保人员安全；加强会商调度，深挖工程潜力；着眼流域全局，实施统筹联动；立足长远大计，谋划江湖治理，牢牢守住安全底线。

水利部有关司局和单位，上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等省（直辖市）水利（水务）厅（局）、应急管理厅（局），水利部长江水利委员会、中国气象局长江流域气象中心、交通运输部长江航务管理局、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国长江三峡集团有限公司等负责同志在主会场或分会场参加会议。

☆国家人社部召开全国职业能力建设工作电视电话会议

5月18日上午，全国职业能力建设工作电视电话会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记对技能人才工作系列重要指示精神，总结2020年职业能力建设工作，交流经验，部署做好下一阶段职业能力建设工作，推动技能人才工作实现高质量发展，为“十四五”开好局、起好步。

会议指出，2020年，职业能力建设系统全体同志戮力同心、攻坚克难，面对突如其来的新冠肺炎疫情，勇挑重担、改革创新，以实施职业技能提升行动为抓手、以举办中华人民共和国第一届职业技能大赛为契机，统筹做好疫情防控和各项业务工作，推动技能人才培养、使用、评价、激励等各项工作取得新进展、实现新突破。

会议强调，以习近平总书记对技能人才工作、职业教育工作重要指示精神和致首届全国技能大赛贺信精神为行动指南和根本遵循，增强责任感和使命感，聚焦加快培养大批高素质劳动者和高技能人才的目标，重点做好五方面工作：一是加强政策供给，统筹谋划职业能力建设“十四五”重点工作；二是服务新时代高质量发展要求，开展职业技能提升行动质量年活动、深化技工教育改革、完善技能人才评价体系、加大职业技能竞赛市场开发、加强技能人才表彰激励，全面提升职业能力建设工作质量；三是推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，高质量实施欠发达地区劳动力职业技能提升工程；四是积极应对数字经济发展浪潮，将数字技能人才培养融入技能人才队伍建设全过程；五是统筹发展与安全，切实提升安全风险防控和应急处突能力。

各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、各副省级城市人力资源社会保障局有关负责同志和部属有关单位负责同志参加了会议。山西省、江苏省、江西省、四川省人力资源社会保障厅在会上作了经验交流发言。

☆水利部召开水利风景区建设与管理工作视频会议

5月14日，水利部在京召开水利风景区建设与管理工作视频会议，深入贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，总结交流水利风景区建设与管理工作经验，安排部署今后一个时期水利风景区建设与管理工作重点任务。水利部副部长田学斌出席会议并讲话。

会议充分肯定了水利风景区建设与管理工作取得的成效，认为近年来水利风景区生态质量、文化内涵、服务水平、智能管理能力稳步提升，水利风景区政策法规出台步伐明显加快，规划引领作用得以发挥，发展举措更加有力，管理体制机制更加健全；水利风景区综合效益得以发挥，社会公益形象更加凸显，赢得社会广泛赞誉。

会议对今后一个时期的水利风景区建设与管理工作作出明确部署。要求加快研究制定水利风景区发展政策规划与技术标准，引导和激励各地推动水利风景区高质量发展；围绕国家战略实施，推动建设一批高质量水利风景区；加强水利风景区行业指导和监督，确保新阶段水利风景区建设发展质量；做好水利风景区品牌宣传与人才培训工作，提升景区社会知名度和品牌美誉度。

会议强调，要认真履行水利部门职责，切实加强对水利风景区工作的组织领导，建立健全并强化协作机制，加大多部门融合发展力度，合力推进新阶段水利风景区高质量发展。

会上，宣读了《水利部关于调整水利部水利风景区建设与管理领导小组组成人员的通知》，明确领导小组办公室继续设在水利部综合事业局，并接受水利部河湖管理司的业务指导和监督。黄河水利委员会、福建省水利厅、湖北省水利厅、四川省水利厅、贵州省水利厅、浙江开化县水利局、河南林州红旗渠水利风景区、内蒙古二黄河水利风景区等8个单位有关负责人作了典型交流发言。

水利部水利风景区建设与管理领导小组组成人员、部直属有关单位负责人在主会场参加会议。各流域管理机构、各省（区、市）水利（水务）厅（局）和新疆生产建设兵团水利局有关负责人在分会场参加会议。

☆国家发改委联合30个部门和单位在京组织召开消费帮扶工作动员部署电视电话会暨部际沟通协调机制第一次会议

为深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于继续大力实施消费帮扶、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，5月14日上午，国家发展改革委联合30个部门和单位在京组织召开消费帮扶工作动员部署电视电话会暨部际沟通协调机制第一次会议，对国家发展改革委等部门近日联合印发的《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》（以下简称《指导意见》）贯彻落实工作进行安排部署。国家发展改革委副秘书长郭兰峰同志出席会议并讲话。

会上，国家发展改革委地区振兴司主要负责同志介绍了《指导意见》有关考虑和2021年国家层面重点推进消费帮扶工作事项，农业农村部、文化和旅游部、国家市场监管总局、全国供销合作总社、全国工商联相关司局负责同志对本系统、本行业贯彻落实《指导意见》提出了明确要求，北京市、湖北省、甘肃省消费帮扶牵头部门负责同志就本地区贯彻落实《指导意见》作了交流发言。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于继续大力实施消费帮扶工作的重要指示精神，按照党中央、国务院部署要求，切实提高政治站位，自觉与中央精神对标对表。要站在推动全面建设社会主义现代化国家的战略全局来谋划推进工作，通过大力实施消费帮扶，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要结合党史学习教育，把消费帮扶作为“我为群众办实事”实践活动的重要举措，继续激励脱贫群众发展产业、依靠辛勤劳动实现增收致富。

会议要求，各地方、各部门要准确把握新时期消费帮扶工作的新内涵。要推进消费帮扶提档升级，实现社会动员、支持手段、帮扶渠道、带动效果多层次、多样化；要更加聚焦脱贫地区的区域性主导产业，加强对相关产品和服务销售、流通、生产等环节的帮扶，有针对性地支持脱贫地区特色农牧业、文化旅游产业做大做强；要深化拓展消费帮扶“帮销、促产、疏浚、解困”的政策功能，继续调动政府、市场和社会力量扩大消费，支持脱贫地区产品和服务优化结构、提质增效，解决脱贫地区产品上行外销的痛点难点堵点，及时化解脱贫地区农产品滞销问题。

会议指出，在开展消费帮扶工作中，要把握好“帮”与“扶”的关系，持续关注脱贫地区农产品卖难问题，积极推进各类产销对接，同时更加注重改变脱贫群众的生产方式，增强脱贫地区和脱贫人口内生发展动力；要把握好政府与市场的关系，继续发挥好政府引领作用，强化市场机制的主体作用，促进生产端和消费端良性互动，推动脱贫地区农产品和文化旅游景点融入市场、参与竞争；要把握好扩大规模与注重质量的关系，重点关注“三区三州”等原深度贫困地区，精准对接脱贫地区和脱贫人口发展需要，切实提高消费帮扶的质量和效果。

会议要求，各有关部门要强化工作合力，充分发挥部际沟通协调机制作用，定期碰头沟通，共同研究、协调解决消费帮扶工作中的重点难点问题；要明确责任分工，做到各司其职、各负其责，务实抓好消费帮扶各项工作，切实推动各项政策举措落地见效；要狠抓责任落实，各地要抓紧研究制定切合本地区实际的贯彻落实文件，细化实化配套政策举措，建立定期调度和信息报送制度；要注重激励约束，采取多种方式表扬激励在消费帮扶工作中作出重要贡献的企业、单位、社会组织和个人，同时进一步规范参与消费帮扶的市场主体行为，维护消费者合法权益，推动消费帮扶规范、有序、可持续发展。

31个省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团联系消费帮扶工作的副秘书长受邀在分会场出席会议，省级发展改革委、农办、宣传部、省直机关工委、网信办、军区政治工作局，省级教育、科技、工业和信息化、民政、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、国资、市场监管、广电、粮食和储备、邮政管理、乡村振兴（扶贫）、供销部门，人民银行有关分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，省级总工会、团委、妇联、工商联有关负责同志在分会场参加会议。国家发展改革委办公厅、农经司、高技术司、社会司、经贸司、人事司、机关党委、机关服务中心、城市和小城镇中心等有关司局和单位负责同志列席会议。

☆国家药监局召开医疗器械注册人制度试点工作总结会

5月14日，国家药监局在上海召开医疗器械注册人制度试点工作总结会，总结交流2017年以来我国医疗器械注册人制度试点工作经验，研究部署下一步全面实施医疗器械注册人、备案人制度相关要求。国家药监局副局长徐景和出席会议并讲话。

医疗器械注册人备案人制度是贯穿医疗器械全生命周期的基本制度，也是我国深入贯彻落实医疗器械审评审批制度改革的重要举措。新修订的《医疗器械监督管理条例》于今年6月1日实施后，医疗器械注册人备案人制度将作为医疗器械监管核心制度在全国范围内推行。会上，上海市、广东省、天津市药监局汇报交流了注册人制度试点工作经验；相关试点企业介绍了履行注册人责任义务有关情况；国家药监局器械注册司、器械监管司总结了注册人试点工作，介绍了全面实施注册人备案人制度的工作思路。

会议充分肯定了医疗器械注册人制度试点工作取得的显著成绩。2017年3月，国务院印发《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，允许上海自贸试验区内医疗器械注册申请人委托上海市医疗器械生产企业生产产品。同年12月，上海开启医疗器械注册人制度试点。2018年5月，广东、天津自贸区相继启动试点工作。2019年，国家药监局将医疗器械注册人制度试点扩大到至22个省（区、市）。截至今年4月底，试点省份共计1341个产品按照医疗器械注册人制度试点获准上市。通过试点工作，注册人全面实施的法规制度进一步健全，注册人主体责任进一步清晰，跨区域监管协同机制进一步完善，产业资源配置进一步优化，科研成心内容，是推动医疗器械产业创新发展、高质量发展的重要举措。各地要果转化进一步加速，有力促进了医疗器械产业创新发展。

徐景和指出，全面实施医疗器械注册人备案人制度是新修订《条例》的核深刻认识注册人备案人制度全面实施的重大意义，科学把握注册人和受托人之间的权利义务关系，以及跨区域协同监管部门之间的法律关系，切实加强医疗器械注册人备案人制度下的上市后监管工作，确保注册人备案人制度全面实施。

徐景和强调，要加快制定相关配套文件，指导企业做好注册人备案人制度下的委托生产等工作；加大新条例宣贯力度，让注册人备案人对新要求入耳入脑入心，有效落实全生命周期主体责任；要做好信息收集与共享，保证跨区域监管信息通畅，形成监管合力；要认真贯彻国务院办公厅关于全面加强药品监管能力建设的实施意见，进一步提升医疗器械监管能力和水平。

国家药监局相关司局及直属单位、参与试点的22个省（区、市）药监局相关负责人和有关人员，以及部分专家和相关企业代表参加会议。

☆国家气象局召开大风灾害监测预警服务体系建设研讨会

5月17日，中国气象局组织召开大风灾害监测预警服务体系建设研讨会，深入学习贯彻习近平总书记对防灾减灾救灾和气象工作的重要指示精神，切实落实近期国务院领导重要批示要求，分析评估大风灾害监测预警服务工作情况及存在的短板，研讨下一步完善大风灾害监测预警服务体系建设的举措并部署相关工作。局党组书记、局长庄国泰要求，进一步提高政治站位，坚持问题导向，深入检视短板弱项，加快推进大风灾害监测预警服务体系建设，把做好气象防灾减灾工作作为“我为群众办实事”的重要载体和检验党史学习教育成效的试金石。

庄国泰指出，近年来我国因大风导致的重大灾害频繁发生，其防御已成为当前防灾减灾工作的重中之重。各级气象部门要提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，把大风灾害监测预警服务作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓细抓好。要强化底线思维，坚持问题导向，深入检视大风灾害监测预警服务工作的短板弱项，及时制定改进措施和工作方案，提升大风灾害监测预警服务能力。

会议要求，各单位要主动担当作为，加快推进大风灾害监测预警服务体系建设。一要强化科技创新，既抓好现有科研成果转化和经验推广应用，又针对技术难点集中部门内外力量进行攻关，提高监测预警技术水平。二要完善业务体系，加强站网建设夯实观测基础，强化指导培训细化预报预警，坚持因地制宜推进预警信息快速发布，提高监测预警服务能力。三要健全应急联动机制，推动政府分类建立健全不同类型大风应急联动机制，突出重点建立健全高危用户叫应机制，加强对大风灾害危险性和防御知识科普宣传，提升大风灾害防灾减灾成效。四要坚持系统观念，强化大局意识，积极主动作为，做好协同配合和资源共享，形成工作合力，为大风灾害监测预警服务体系建设提供支撑保障。

会议强调，做好大风灾害监测预警服务，要特别注重提升科技管理水平。要实地考察、全面分析不同观测预报预警方式的成效与局限，针对性补强短板；强化标准制度建设，不断完善业务规定规范；统筹建立健全监测预报预警及灾情调查等的全流程业务体系；分灾种开展机理研究和影响评估，提出防范建议；加强内外兼顾，做好部门内灾后恢复建设；做好系统设计，加强人才队伍建设和技术资金支持。针对近期工作，要切实强化分工协作，尽快出台大风灾害监测预警服务体系建设工作方案，立足实际做好当前预报预警工作，推进大风灾害监测预警服务体系示范建设，整合科技力量强化科技支撑促进科研业务良好互动。

中国气象局副局长宇如聪、余勇，总工程师黎健出席会议。

会上，江苏、浙江、山东、上海等省(直辖市)气象局和国家气象中心分别汇报大风灾害监测预警服务工作情况、存在短板及下一步举措。中国气象科学研究院、应急减灾与公共服务司、预报与网络司分别就大风灾害监测预警技术研发应用、大风灾害预警服务体系建设、强对流天气（大风）预报预警业务建设情况等进行介绍。

☆副省长朱忠明出席祁阳市成立大会

5月17日，祁阳市成立大会举行，祁阳市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、市纪委监委正式揭牌。副省长朱忠明出席成立大会并揭牌。

祁阳是我省“长株潭”和“湘南”两大区域板块联接走廊上的节点，联通湘南、桂北和粤北地区，区位优势明显。今年1月20日，经国务院批准，民政部批复同意撤销祁阳县，设立县级祁阳市。祁阳市行政区域范围和人民政府驻地保持原祁阳县行政区域范围和人民政府驻地不变，由湖南省直辖，永州市代管。

朱忠明在成立大会上强调，由“县”变“市”，是功能定位的提升、空间格局的拓展、治理方式的转变。希望祁阳以撤县设市为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力解放思想，发挥区位优势，强化创新驱动，坚持共建共享，融入区域经济新格局，培育高质量发展新动能，谱写民生幸福新篇章，开启现代化建设新征程，在大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南的伟大征程中谱写祁阳新篇章。

文字：雷闪闪

图片：欧阳琼

责任编辑：李欣桐

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