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四川发改委:砂石资源统一规划 纠正一刀切全年禁止采砂 |
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——《四川省促进砂石行业健康有序发展实施方案》征求意见 为贯彻落实国家发展改革委等15部委联合印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》,保障全省砂石市场供应、保持价格总体平稳,四川省发改委会同有关部门研究起草了《四川省促进砂石行业健康有序发展实施方案(征求意见稿)》。 四川省砂石资源将进行统一规划,优化砂石开发布局,推动机制砂石产业升级,合理开采河湖砂,加强河道采砂综合整治与利用,积极推进砂源替代利用,推动砂石产业绿色高质量发展。 根据近期及“十四五”投资建设需要,进一步摸清砂石资源禀赋、实际产能和开发利用现状,以及项目建设砂石分年度需求,统筹考虑各地矿产资源、交通物流等因素,加强砂石资源调查评价与勘查,优化砂石资源规划布局,实现砂石矿产资源集约化、规模化开采,力争2025年形成绿色优质高效的机制砂石供应体系。 引导各类资金支持骨干项目建设,推动大型在建、拟建机制砂石项目尽快投产达产,增加优质砂石供给能力。进一步拓展砂石来源,鼓励利用废石、矿渣和尾矿生产机制砂石,支持就地取材,利用开山、道路、隧洞、场地平整等建设工程产生的砂石料生产机制砂石,减少中长距离运输外来砂石,满足建设需要。支持将生产规范、产品优质、产量稳定、开采加工集约化规模化的机制砂生产项目纳入各级重点项目。加强土地、矿山、物流等要素保障,下放砂石矿业权出让登记权限,加快项目手续办理。 推进砂石中长距离运输“公转铁、公转水”,减少公路运输量,增加铁路运输量。根据砂石运输经济半径,优化省内乐山、雅安、绵阳、德阳、宜宾、南充、凉山等砂石主产区及成都等需求量较大地区的铁路接卸场站作业能力布局,发挥铁路运输大通道能力,积极开展“散改集”工作,提升砂石运输组织效率,强化砂石集装化运力,适应砂石货源发运需求。 加大河湖砂石资源禀赋的调查评价和勘查,在保障防洪、生态、通航、发电、供水安全的前提下,科学制定河湖采砂规划,2020年底前实现有采砂管理任务的河湖采砂规划全覆盖,纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法,合理确定可采区、可采期、可采量并及时向社会公布。 继续执行《四川省发展和改革委员会等10部门关于加强重点项目建设砂石料供应保障有关问题的通知》中所涉工程建设期采挖砂石综合利用有关支持政策,对涉及有关证照办理事宜应简化流程,加快办理。对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目,在工程施工范围及施工期间采挖的砂石,除项目自用外,多余部分由地方政府统筹后依法依规对外销售。 公开征求意见时间为2020年6月24日至2020年7月14日,欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见。请登录四川省发展和改革委员会门户网站(http://fgw.sc.gov.cn/)首页“意见征求”专栏,提出意见建议。 联系人:资源和环境价格处郭瞩宇 地 址:成都市锦江区滨江东路156号 邮 编:610021 电 话:028-86702131 邮 箱:scjgc2018@163.com
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