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湖南省安全生产监督管理局关于开展非煤矿山交叉检查活动的通知
发布日期:2017-04-17   点击量:948   标签:通知公告  
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各市州安监局:

     为贯彻落实省政府落实企业安全生产主体责任年活动和全省非煤矿山安全生产工作会议精神,加强市州之间非煤矿山监管执法交流,促进规范执法、从严执法,推动企业安全生产主体责任落实,省安监局决定开展非煤矿山交叉检查活动,现通知如下:

一、分组安排

     第一组:组长,唐治亚;联络员,汪良才;负责组织湘西自治州、张家界市、常德市、益阳市开展交叉检查

     第二组:组长,雷剑鸣;联络员,叶三超;负责组织长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、郴州市开展交叉检查

     第三组:组长,蔡光辉;联络员,万帅;负责组织衡阳市、永州市、怀化市、娄底市、邵阳市开展交叉检查

二、时间安排

     20174-5月份完成第一轮交叉检查,具体时间由各组自行确定,6月份进行总结通报;下半年视情况开展第二轮检查,具体时间待定

三、交叉检查方式和内容

     (一)交叉检查应按照双随机、一公开的原则,由检查组在负责区域市州内随机抽选非煤矿山执法人员、随机抽查非煤矿山企业,检查情况及时向企业、市县安监局反馈并交办,及时公布交叉检查立案查处结果每个市州至少抽查1个省级重点县、1个市级重点县,每个县至少抽查1家地下矿山、1家露天矿山、1家尾矿库(从近3年发生过事故、风险等级为BCD级的企业库中抽取),具体方式由各检查组自行确定

    (二)检查内容参照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查办法》、《非煤矿山安全监管手册》、《湖南省安监局安全生产行政许可现场核查暂行办法》及省政府落实企业安全生产主体责任年活动等内容组织管理重点检查《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第6条规定的第1-11项内容;作业现场重点检查防止八类事故发生的关键环节,地下矿山突出检查中毒窒息、火灾、透水、坠罐跑车、冒顶片帮、高空坠落等事故防控措施是否到位,露天矿山突出检查是否存在边坡坍塌隐患和 “一面墙开采行为,尾矿库突出检查是否按设计筑坝排尾等

     (三)交叉检查可以与攻坚克难督导、计划执法、专项整治、安全防汛等其他工作统筹开展

四、工作要求

      (一)交叉检查人员必须严格遵守中央八项规定省委九项规定等廉政纪律,不增加企业负担,不泄露企业商业秘密

      (二)交叉检查应严格执行《安全生产执法程序规定》检查后必须运用行政执法系统依法下达现场检查记录、现场措施决定书、责令限期整改指令等执法文书。符合立案条件的,现场制作询问笔录、收集影像资料或采取其他措施固定事实证据,交由当地市州安监局5日内补办立案手续,依法调查处理,30日内作出行政处罚决定并报省安监局对企业主体责任不落实、关键环节重点部位存在违法行为的应依法从严处罚。

     (三)各市州要为交叉检查组提供保障措施,被检查市(州)、县(市区)应由分管局领导参加,检查中要加强交流学习,不断总结提高执法检查效能、效率;交叉执法结束后,各组联络员要及时收集数据,认真分析总结,并于69日前提交书面总结材料

 附件:1. 非煤矿山组织管理(安全生产条件)检查参照表

     2. 非煤矿山作业现场防范重点事故检查参照表

湖南省安全生产监督管理局

  2017411


 

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