说一说绿色矿山建设 （一）

1. 绿色矿山的含义

      “绿色矿山”是指在矿产资源开发全过程中，严格实施科学有序的开采，对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内,使矿产资源开发利用与生态环境保护相协调,具备矿区环境生态化,开采方式科学化,资源利用高效化,管理信息数字化,矿区社区和谐化特点的矿山。

       绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。它着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度的予以恢复治理或转化创新。

2.最早提出绿色发展理念是哪年？

       在2005年正式为国家发改委进行设计。在制定“十二五”规划期间，气候变化就已经成为了必须考虑的最大的限制因素和国内外制约条件。因此节能减排与应对气候变化就需要成为国家核心发展目标和核心发展政策之一，这既是巨大的挑战，又是巨大的机遇，并且还是重要的创新。提出来这一次“十二五”规划的创新性定位就应该是“绿色发展规划”。

3. 绿色矿山的理念是哪一年确实的？

2007年，以“落实科学发展，推进绿色矿业”未主题的中国国际矿业大会在北京召开。

2008年12月发布的《全国矿产资源规划（2008-2015年）》明确提出发展“绿色矿业”，并确定了“2020年绿色矿山格局基本建立”的战略目标。

2009年11月，以“绿色矿山”为主题的中国矿业循环经济论坛在山东召开。2010年8月，《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》发布，同时出台了国家级绿色矿山的基本条件。

2010年9月，国土资源部就“发展绿色矿业，建设绿色矿山”有关问题进行答记者问，进一步明确“绿色矿山”概念，指出“绿色矿业是矿山企业发展的必然选择”。

2011年3月，国土资源部公布了第一批绿色矿山试点名单，2012年至2014年，国土资源部先后公布第二批、第三批、第四批国家级绿色矿山试点名单。

2016年3月，“大力推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设”作为重点任务和重大工程在国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中进行了统筹安排及部署。

2017年5月，国土资源部等六部委联合发布的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》明确指出，要基本形成绿色矿山建设新格局，力争到2020年，形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式。

4.绿色矿山经历哪些发展历程？

第一阶段：早在19世纪，英、美等西方国家就提出了“绿色矿山”的概念。此时“绿色矿山”的概念仅仅停留在单纯的对矿区植被的保护，以及对矿区周边环境的美化上。这一时期的“绿色矿山”要素就是环境。

第二阶段：二战以后，经济社会急速发展，人类社会对自然资源的消耗速度前所未有，一些有识之士指出，“地球的资源，特别是能源、矿产资源等是有限的，因此，提高资源的利用率应该被列为重要的研究课题”。此时的“绿色矿山”概念已经从单纯的环境保护延伸至“资源的综合利用”。

第三阶段：当代，资源问题已经成为制约世界各国发展的重要问题，综合利用资源的课题也取得了众多进展；由于工业文明对地球的污染与破坏已经引起了全人类的重视，节能减排与环境保护成为重要话题；经济的空前发展，带来了人权的高度发展，“以人为本”已经成为全世界共同认可的基本准则；科学技术是第一生产力，全世界已经达成了“科技创新是人类发展与进步的唯一途径”这一共识。

       在这样的环境下，中国提出了“科学发展观”，而中国的“绿色矿山”理念也基本成熟，包括了对矿山企业的九大方面的要求：依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。