【关注】自然资源统一调查、评价、监测!湖南出台监测保护体系建设三年行动计划
精彩导读
为深入贯彻党的十九届四中全会关于“加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度”的精神,落实省委、省政府建立自然资源监测保护体系的决策部署,充分发挥自然资源调查监测在自然资源管理工作中的基础性、保障性作用,湖南省自然资源厅印发通知,发布《湖南省自然资源监测保护体系建设三年行动计划(2021—2023年)》。
通知要求
工作内容上
通知明确
一
夯实自然资源调查监测基础,落实问题全发现
推进自然资源基础调查、管理服务专项调查“两调查”,形成自然资源管理保护底图底数。
开展卫星遥感监测、多源数据综合监测“两监测”,及时准确掌握全省自然资源变化情况。
实现提高自动识别和一体化处理能力、提高成果核查精准度“两提高”,确保“变化信息”向“问题清单”精准转化。
二
完善监测保护工作运行机制,落实任务全处置
严格实行清单制、交办制和销号制
清单制
根据每月提取的变化图斑类型、范围、面积、占地以及合法性判定等情况,形成变化图斑清单。对变化图斑清单逐项开展外业调查核实,形成问题图斑清单。根据耕地保护、用途管制、执法督察等管理需要,逐项对问题清单提出详细处置意见,形成任务清单。
交办制
根据任务清单,向市州会议交办任务;针对耕地保护、空间规划、用途管制、矿产资源、生态环境等专项整治工作,向市州专题交办任务;针对重大损毁耕地、盗采矿产、破坏生态环境等问题,向市州重点交办任务;针对督察、巡查发现的问题,向市州现场交办任务。
销号制
市县负责建立处置工作台账,逐宗研究处置办法,及时处置任务。厅相关处室局根据职责分工对市县处置情况逐宗进行把关,达到销号标准的,逐宗进行销号,做到“月清月结”。每轮任务清单下发前,复核上轮任务清单,对上轮任务清单中存在未按要求处置销号的,进行重点督办。对工作落实不力的,追究相关单位和个人的责任。
三
加强监测保护成果集成共享,落实应用全到位
依托自然资源主干网络和政务外网,推进各项调查监测成果在线集成,完善自然资源一张图,融入湖南自然资源政务平台,推进成果共享应用。
汇入一张图
以第三次国土调查成果为基础,规范化集成、关联、汇总各类历史和新获取的自然资源调查监测数据,形成标准统一、动态更新的全省自然资源监测保护数据库。以数字高程模型、数字表面模型等基础地理信息为基底,加快国土调查、自然资源监测、地质调查等各类调查监测成果的数据融合,形成标准统一、相互关联、实时更新、可量测的自然资源三维立体时空数据集,逐步建成覆盖全省的自然资源三维立体时空数据库,汇入自然资源一张图,实现对各类自然资源的综合管理。
融入一平台
将自然资源监测保护数据库融入湖南自然资源政务平台,实现对影像底图、地类图斑、举证照片、管理信息、视频等多源调查监测数据的一体化管理,同时提供业务化管理、共享应用、统计分析和三维可视化等信息化服务。